7月13日上午,长沙市生态环境局召开2022年“政务公开主题日”暨第二场新闻发布会。会上通报了长沙市生态环境领域优化营商环境、服务经济高质量发展工作以及政务公开主题日情况。

据介绍,近一年来,全市生态环境领域持续深化“放管服”改革,致力于做好“放”的对接,做到“管”得规范,做好“服”的保障,在放权中监管、在监管中服务,不断优化营商环境、提升政务公开水平,为服务经济社会高质量发展贡献环保力量。

记者从发布会上获悉,长沙市生态环境局改变了多证多部门审批的旧模式,企业只需跑一个部门用一套材料提一次申请,大大减少了企业跑动次数,减轻了企业负担。另外,结合长沙市实际情况,探索开展生态环境领域放权赋权改革,进一步向湘江新区、省级及以上产业园区赋权,做到应放尽放,全市2021年环评审批建设项目1183 个,2022年上半年环评审批建设项目423个,做到了应豁免尽豁免。

此外,为科学统筹监管执法,长沙市生态环境局制定了年度“双随机、一公开”监管实施方案,2022上半年共抽查污染源830家、辐射单位230家、危废单位297家,有效避免重复执法、多头执法。同时,推进排污许可“一证式”监管,对申请发证企业的问题核查和管控要求实行“一次上门、一次性告知”;本年度已完成984本排污许可证质量核查,两年覆盖持证单位数量的86%,另完成380家企业年度执行报告内容规范性审核,并对纳入重点管理的排污单位定期开展执法监测,抽查企业自行监测数据的真实、准确性。

环保是企业的生命线,但大多数企业面对自身环保问题时,都缺乏专业的环保知识和科学的治理方法。2021年以来,市生态环境局、各分局、园区环保机构分别组织20余次环保专题培训,覆盖全市审批、监测、执法等管理部门200人次,企业1100余(家)次,培训内容涉及行政审批、污染防治、监测、应急管理等多方面,对企业污染排放数据异常情况安排专家上门指导,将监管方式由“执法处罚促管”调整为“服务指导促管”,受到了企业的高度肯定。

2021年来,长沙市11个省级以上产业园区均引入第三方技术单位开展环境污染治理工作,涉及环保监管企业数量3325家。长沙市生态环境局高新分局引入环保管家进行“保姆式”服务,邀请专家对疑难问题进行“诊断”,并答疑解惑,为企业提供切实可行的解决方案。望城经开区近两年先后帮助企业解决环保疑难问题120余个,受到企业称赞。浏阳经开区发挥智慧环保平台远程自动化管理的优势,减少现场执法对企业的打扰,将园区企业环保档案数字化集成,企业和园区管理部门可实现APP端随时随地查看。

“企业跑一个部门用一套材料提一次申请,政府出一组人马做一次审批勘一次现场即可实现将环境影响评价审批、排污许可、城镇污水排入管网许可三个事项同时办理。”长沙经开区管委会行政审批局工作人员彭茂林向记者介绍了经开区“三证合一”“六个一”新模式为企业带来的便利,“以前企业需要提高22项材料,现在只需要提供13项材料就可以了,审批时限也从13个工作日压减到了5个工作日。这种模式进一步为企业节约了时间和成本。”目前,该改革事项已纳入《中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区“一件事一次办”事项目录》,在自贸区推广实施。

下一步,市生态环境局将继续加大政务数据融合与公开力度,优化政务公开流程和方式,出台更多更加便利企业的举措,真正做到重视企业、关心企业、支持企业,为优化长沙营商环境贡献生态环境保护力量。